El Ministerio de Hacienda confirmó una nueva propuesta para ampliar la devolución del IVA en Colombia mediante un mecanismo denominado EfectIVA. La iniciativa contempla beneficiar a más de 35 millones de colombianos, con devoluciones totales o parciales del impuesto, incluso para las personas de menores ingresos que no tengan factura electrónica.
Una de las noticias que más llama la atención es el monto económico proyectado: los hogares podrían recuperar en promedio $213.000 mensuales y algunos beneficiarios alcanzarían hasta $288.000, dependiendo de sus condiciones socioeconómicas.
Pero ¿quiénes recibirían este dinero?, ¿será necesario estar en el Sisbén?, ¿los actuales beneficiarios de la compensación del IVA continuarán recibiendo el apoyo?, ¿cuándo comenzarían los pagos?
En Yo Emprendo Ayudas Colombia te explicamos el comunicado oficial del Ministerio de Hacienda del 4 de noviembre de 2026, con ejemplos sencillos para que todas las familias puedan entender qué cambiaría con esta propuesta.
¿Qué es EfectIVA y por qué cambiaría la devolución del IVA?
Comencemos por lo más sencillo.
Seguramente conoces el programa Devolución del IVA, también llamado Compensación del IVA, que actualmente administra Prosperidad Social.
Este mecanismo busca compensar a los hogares de menores ingresos por parte del impuesto que pagan cuando realizan sus compras.
Ahora el Gobierno plantea ampliar este beneficio mediante un mecanismo denominado EfectIVA.
¿En qué consiste?
La idea es que las familias con menores recursos puedan recuperar una parte o la totalidad del IVA que pagan al comprar productos, dependiendo de su situación económica.
Para entenderlo mejor, imagina que dos familias van al supermercado.
- La primera familia tiene ingresos muy bajos y necesita ayuda para cubrir sus necesidades básicas.
- La segunda familia tiene ingresos superiores y mejores condiciones económicas.
Aunque ambas compran productos gravados con IVA, la propuesta contempla que no necesariamente reciban la misma devolución.
La primera podría recibir una devolución del 100 % del IVA efectivamente pagado, mientras que la segunda podría recibir un porcentaje menor, dependiendo de los criterios establecidos.
Es decir, EfectIVA busca que la devolución del impuesto tenga en cuenta la capacidad económica de cada hogar.
¿Cuánto dinero devolverían con EfectIVA?
Esta es una de las preguntas más importantes para las familias colombianas.
Según el comunicado oficial del Ministerio de Hacienda, la devolución proyectada sería de aproximadamente $213.000 mensuales por hogar y podría alcanzar un máximo de $288.000, dependiendo de las condiciones del beneficio.
Estos son los valores anunciados:
| Concepto | Valor proyectado |
|---|---|
| Promedio mensual por hogar | $213.000 |
| Máximo mensual por hogar | $288.000 |
Importante: el Ministerio habla de un promedio y un máximo, no de un monto mínimo garantizado para todos los hogares.
Ejemplo: ¿cuánto dinero representaría durante un año?
Imaginemos que un hogar recibe la devolución promedio proyectada de $213.000 mensuales.
La operación sería:
$213.000 x 12 meses = $2.556.000.
Esto significa que, si se mantuviera ese promedio durante doce meses, el hogar podría recuperar aproximadamente $2.556.000 en un año.
Ahora imaginemos que otro hogar alcanza el máximo proyectado de $288.000 mensuales:
$288.000 x 12 meses = $3.456.000.
Estos ejemplos sirven para entender la dimensión de la propuesta, pero no representan pagos anuales garantizados.
¿Cuántos colombianos recibirían la devolución del IVA?
El comunicado del Ministerio de Hacienda presenta una ampliación considerable de la cobertura.
La propuesta contempla dos grandes grupos de beneficiarios:
Primer grupo: 19 millones de colombianos.
Estas personas podrían acceder a la devolución total del IVA, de acuerdo con los criterios socioeconómicos establecidos.
Segundo grupo: 16,3 millones de colombianos.
Estas personas recibirían devoluciones parciales de hasta el 50 % del IVA pagado.
En total, la medida podría beneficiar a más de 35 millones de colombianos.
Esto representa una ampliación importante frente al esquema actual de compensación del IVA.
Sin embargo, es importante aclarar que estas cifras corresponden a la población que se proyecta beneficiar. No significa que ya exista un listado de 35 millones de personas seleccionadas.
¿Quiénes serían los beneficiarios de EfectIVA?
El comunicado oficial señala que el mecanismo estaría dirigido a personas que se encuentren en las siguientes condiciones:
- Pobreza extrema.
- Pobreza.
- Vulnerabilidad económica.
Pero hay un detalle importante: el documento indica que los beneficiarios serán identificados mediante un instrumento de focalización que deberá definir y reglamentar el Gobierno nacional.
Esto quiere decir que todavía deben establecerse los criterios específicos para seleccionar a los hogares.
¿Los grupos A, B y C del Sisbén podrían beneficiarse?
Esta es una de las inquietudes más frecuentes.
En el anuncio se habla de personas en pobreza extrema, pobreza y vulnerabilidad económica. Por eso, es importante seguir de cerca cómo se establecerá la focalización.
Para entender las categorías del Sisbén:
- Grupo A: hogares en pobreza extrema.
- Grupo B: hogares en pobreza moderada.
- Grupo C: hogares vulnerables.
La propuesta podría ampliar las posibilidades de acceso para hogares que actualmente no reciben la compensación del IVA.
Sin embargo, el comunicado del 4 de noviembre no establece expresamente que todos los hogares de los grupos A, B y C recibirán el beneficio.
Tampoco establece qué porcentaje le corresponde automáticamente a cada grupo.
Por ejemplo, no podemos asegurar que todos los hogares del grupo A recibirán el 100 % y todos los del grupo C el 30 %. Los porcentajes dependerán de las condiciones socioeconómicas y de la reglamentación que se expida.
¿Cuánto IVA devolverían: 100 %, 50 %, 40 % o 30 %?
El proyecto contempla cuatro porcentajes de devolución:
| Porcentaje | ¿Qué significa? |
|---|---|
| 100 % | Se devolvería la totalidad del IVA efectivamente pagado que corresponda al beneficio. |
| 50 % | Se devolvería la mitad del IVA pagado. |
| 40 % | Se devolvería el 40 % del IVA pagado. |
| 30 % | Se devolvería el 30 % del IVA pagado. |
Ejemplo para entender los porcentajes
Imaginemos que una persona registra $100.000 de IVA efectivamente pagado en compras que cumplen las condiciones del mecanismo.
Si le corresponde una devolución del 100 %, podría recuperar $100.000.
Si le corresponde el 50 %, recibiría $50.000.
Si le corresponde el 40 %, recibiría $40.000.
Y si le corresponde el 30 %, recibiría $30.000.
Esto es solamente un ejemplo matemático para explicar los porcentajes. No significa que el Gobierno haya asignado esos porcentajes a cada grupo del Sisbén.
¡Atención! Podrán recibir la devolución del IVA incluso sin factura electrónica
Esta es una de las novedades más importantes del comunicado del 4 de noviembre.
El Ministerio de Hacienda explicó que los colombianos de menores ingresos podrán recibir la devolución del IVA incluso si no cuentan con factura electrónica.
¿Por qué es tan importante?
Porque existen muchas familias que realizan sus compras en pequeños negocios, tiendas de barrio, plazas de mercado y establecimientos donde no siempre se genera factura electrónica.
También hay personas que viven en zonas rurales y tienen dificultades para utilizar medios electrónicos.
Con el nuevo mecanismo se contempla que estas personas puedan recibir una transferencia monetaria de Prosperidad Social.
¿Qué pasaría con las personas que no registran compras?
El comunicado también explica que para las personas en situación de pobreza extrema que no registren compras en los sistemas oficiales se contempla un monto mínimo de devolución.
Esto es importante porque la intención es evitar que los hogares más vulnerables queden excluidos solamente por no tener registros electrónicos de sus compras.
Por ejemplo, una familia que compra sus alimentos en pequeños establecimientos y no tiene facturas electrónicas podría seguir teniendo la posibilidad de recibir una transferencia, siempre que cumpla los requisitos de focalización.
¿Cómo y cada cuánto entregarían el dinero de EfectIVA?
El Ministerio de Hacienda también explicó cómo funcionaría la entrega de los recursos.
Según el comunicado, el dinero llegaría directamente a la cuenta bancaria del beneficiario.
La periodicidad anunciada es de cada 15 días como máximo.
Esto significa que no debemos confundir la información con un anuncio de pagos exclusivamente mensuales.
Veamos las modalidades contempladas:
1. Transferencia bancaria
Las personas que tengan una cuenta bancaria recibirían directamente allí los recursos.
2. Giro postal
Quienes no tengan una cuenta bancaria podrían recibir el dinero mediante giro postal.
3. Giros en efectivo y otras modalidades
El mecanismo también contempla alternativas para las personas que no dispongan de canales electrónicos.
4. Consulta del dinero acumulado
Cada persona podría consultar en cualquier momento cuánto tiene acumulado por concepto de devolución del IVA.
La administración y coordinación de las transferencias estaría a cargo del Departamento para la Prosperidad Social.
¿Cuándo comenzaría a funcionar EfectIVA?
El comunicado oficial establece dos fechas fundamentales.
1 de enero de 2028: fecha prevista para la entrada en funcionamiento del mecanismo EfectIVA.
Diciembre de 2027: se contempla realizar un giro anticipado a los beneficiarios.
Esto significa que, de acuerdo con el proyecto, las familias podrían recibir un primer giro antes de que comience formalmente el funcionamiento del nuevo sistema.
Pero hay que tener presente que estas fechas dependen de la aprobación del proyecto de Ley de Rescate Económico y de las condiciones definitivas que se establezcan.
No son todavía un calendario de pagos habilitado.
¿Qué pasará con las personas que actualmente reciben la Compensación del IVA?
Otra pregunta importante es qué ocurrirá con las familias que actualmente reciben la devolución del IVA.
Según la información presentada en el anuncio del proyecto, quienes hoy reciben la compensación continuarían recibiéndola sin interrupción hasta su transición al nuevo sistema.
La intención es que las familias no pierdan el beneficio durante el cambio de mecanismo.
Por ejemplo, si un hogar actualmente recibe la compensación del IVA y posteriormente se implementa EfectIVA, se contempla que exista una transición hacia el nuevo modelo.
Los detalles de esa transición deberán conocerse mediante las disposiciones oficiales de Prosperidad Social.
¿EfectIVA es lo mismo que la actual Devolución del IVA?
No exactamente.
Ambos mecanismos tienen relación con la devolución del impuesto sobre las ventas, pero la propuesta EfectIVA plantea una transformación y ampliación de la cobertura.
La diferencia principal estaría en:
- La cantidad de personas que podrían beneficiarse.
- Los porcentajes de devolución.
- La posibilidad de recibir el beneficio sin factura electrónica.
- La implementación de transferencias monetarias.
- Los mecanismos de identificación de los hogares.
En otras palabras, no se trata simplemente de aumentar el valor de la compensación actual, sino de establecer un mecanismo más amplio de devolución del IVA.
¿Qué relación tiene EfectIVA con el aumento del IVA a algunos alimentos?
Este tema también ha generado muchas preguntas.
La propuesta de Ley de Rescate Económico incluye discusiones sobre cambios en el tratamiento tributario de algunos productos de consumo.
En el debate público se han mencionado posibles modificaciones en las tarifas del IVA para determinados alimentos.
La idea general que se ha explicado es que una parte de los recursos recaudados podría regresar a los hogares vulnerables mediante el mecanismo de devolución.
Sin embargo, es importante diferenciar dos cosas:
- El comunicado oficial de EfectIVA explica cómo se proyecta devolver el IVA.
- Los posibles cambios en las tarifas de los alimentos hacen parte de otras disposiciones del proyecto de ley y deben analizarse por separado.
Por eso, no se puede afirmar que los alimentos mencionados en los debates ya tengan un nuevo impuesto aprobado.
Las familias deberán estar atentas al resultado de las discusiones en el Congreso.
¿Hay que inscribirse para recibir EfectIVA?
Hasta el momento, el comunicado oficial del 4 de noviembre de 2026 no anuncia una inscripción abierta para EfectIVA.
Lo que establece es que los beneficiarios serán identificados mediante un instrumento de focalización que deberá definir y reglamentar el Gobierno nacional.
Por eso, recomendamos:
- Consultar que la información del hogar en el Sisbén esté actualizada.
- Revisar los comunicados oficiales de Prosperidad Social.
- No pagar a personas que prometan garantizar un cupo.
- No compartir claves bancarias ni códigos de seguridad.
- No ingresar a enlaces sospechosos que prometan pagos anticipados.
La recomendación es esperar las instrucciones oficiales antes de realizar cualquier trámite.
¿Qué pasa si el Congreso no aprueba la Ley de Rescate Económico?
Este es un punto que no podemos pasar por alto.
EfectIVA está contemplado dentro del proyecto de Ley de Rescate Económico.
Por lo tanto, su implementación depende del trámite legislativo y de las decisiones que se adopten.
Si el proyecto recibe modificaciones, las condiciones del mecanismo podrían cambiar.
Si no se aprueba, tampoco se podrían dar por garantizados los montos, las fechas ni las condiciones anunciadas bajo esta propuesta.
Por eso, es importante informar correctamente y no crear falsas expectativas entre las familias colombianas.
Preguntas frecuentes sobre EfectIVA y la devolución del IVA
¿Cuánto dinero entregaría EfectIVA?
El Ministerio proyecta una devolución promedio de $213.000 mensuales por hogar, con un máximo de $288.000, dependiendo de las condiciones del beneficio.
¿Los pagos serán mensuales?
El comunicado señala que el pago llegará a la cuenta bancaria cada 15 días como máximo. La periodicidad definitiva y su operación deberán desarrollarse en la reglamentación.
¿Podrán recibir el beneficio las personas sin factura electrónica?
Sí. Esa es una de las novedades anunciadas: las personas de menores ingresos podrán recibir la transferencia incluso sin factura electrónica, siempre que cumplan las condiciones del mecanismo.
¿Cuántas personas podrían beneficiarse?
La propuesta contempla 19 millones de personas con devolución total y 16,3 millones con devoluciones parciales de hasta el 50 %. En total, más de 35 millones de colombianos.
¿Los hogares del grupo C del Sisbén recibirán el beneficio?
El proyecto contempla atender a personas en situación de pobreza y vulnerabilidad, pero todavía no se han definido los criterios específicos que permitirán establecer quiénes serán seleccionados.
¿Qué porcentaje devolverían?
Se contemplan devoluciones del 100 %, 50 %, 40 % o 30 % del IVA efectivamente pagado, según las condiciones socioeconómicas.
¿Cuándo comenzaría EfectIVA?
La fecha prevista de entrada en funcionamiento es el 1 de enero de 2028, con un giro anticipado contemplado para diciembre de 2027.
¿Quién manejará los pagos?
El Departamento para la Prosperidad Social será el encargado de administrar el mecanismo y coordinar la entrega de los recursos.
¿Los actuales beneficiarios perderán la compensación del IVA?
El anuncio contempla que quienes actualmente reciben la compensación continúen recibiéndola sin interrupción hasta su transición al nuevo sistema.
Conclusión: EfectIVA podría ampliar la devolución del IVA a más de 35 millones de colombianos
El anuncio del Ministerio de Hacienda abre la posibilidad de transformar la devolución del IVA en Colombia.
La propuesta busca que millones de hogares puedan recuperar una parte o la totalidad del impuesto que pagan en sus compras, teniendo en cuenta sus condiciones económicas.
Entre los aspectos más importantes están la devolución promedio proyectada de $213.000, el máximo de $288.000, la posibilidad de recibir el beneficio sin factura electrónica y la ampliación de la cobertura a más de 35 millones de personas.
Sin embargo, debemos recordar que todavía se trata de una propuesta vinculada a la Ley de Rescate Económico y que falta conocer su aprobación y reglamentación.
Desde Yo Emprendo Ayudas Colombia seguiremos informando sobre los cambios de la devolución del IVA, los requisitos, los mecanismos de selección y las fechas oficiales.
Comparte esta información con tus familiares y amigos para que conozcan lo que propone el Gobierno y no caigan en falsas inscripciones.
Fuente oficial
Ministerio de Hacienda y Crédito Público. Comunicado del 4 de noviembre de 2026: «Aun sin factura electrónica colombianos de menores ingresos recibirán devolución del IVA, a través de EfectIVA».
https://www.minhacienda.gov.co/w/devolucion-de-iva-sin-factura-electronica-por-efectiva
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